当前位置:2023年10月7日至12月13日，省委第二巡视组对省科学院党组进行了巡视。2024年1月17日，省委第二巡视组向院党组反馈了巡视意见。省科学院党组高度重视巡视整改工作，将其作为重大政治任务来抓，主要负责同志亲自领衔重大问题整改，分管领导坚持每月调度推进，各责任部门制定台账、挂图作战，全力推动整改工作取得阶段性成效。现将巡视整改进展情况通报如下。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
一是高度重视，切实提高思想认识。省委巡视组反馈的问题客观准确、切中要害，提出的意见建议有效管用、切实可行，对进一步推动省科学院改革发展具有重要意义，院党组照单全收、诚恳接受。巡视整改启动以来，院党组领导班子高度重视，着力提高政治站位，主动认领问题，自觉担起巡视整改政治责任，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委书记尹弘同志、省委常委省纪委书记马森述同志有关讲话精神，进一步提升抓好巡视整改的责任感和紧迫感。院主要负责同志到任后，第一时间与分管领导、各单位各部门负责同志谈话，部署巡视整改工作，2月23日主持召开的第一次党组会就专题研究推进巡视整改工作，牢牢把巡视整改第一责任人责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，为全院抓好巡视整改做出示范、树立榜样。分管领导按照分工认真抓好各自牵头的整改工作。
二是深刻剖析，落实落细整改任务。巡视反馈会召开后，院党组迅速召开会议研究部署，进行深入思考和剖析，进一步梳理巡视组的反馈意见和建议，制定了整改方案，将巡视反馈的四个方面问题进行细化分解，提出了具体整改措施，建立了整改台账，明确了问题清单、任务清单和责任清单。院巡视整改办将相关内容制作展板发放各责任处室单位，挂图作战。各责任处室单位就各自负责的整改问题，对整改措施、完成时限、责任人等进行了进一步细化。驻厅纪检监察组制定了专门的监督检查方案，主动指导帮助重点任务整改。
三是强化督导，提升整改标准规范。成立巡视整改工作领导小组及办公室，规范整改程序，定期调度推进，加强督促指导，实行挂图作战，力求整改工作操作规范、按时保质、务实高效。截至目前，已先后召开9次巡视整改领导小组会议、2次调度推进会议。实行整改材料周报制度，院巡视整改办对材料严格把关、认真审核，对重点问题跟踪督办、定期通报。
四是突出重点，全面推进改革发展。巡视反馈的问题，不少是涉及我院改革发展的深层次问题，我们重点紧盯这些问题的整改不放松，将其放在全院改革发展一盘棋中进行顶层设计、整体谋划、一体推进，使我院的职能发展定位更加符合省委省政府的要求，主责主业更加贴近全省产业发展实际，科研、机构更加适应现代科技发展的规律。比如针对“为我省现代化产业体系建设提供科技支撑的担当不够，坚持需求导向和问题导向组织开展科研工作不够有力，围绕我省经济社会发展最紧急、最紧迫问题开展科研发力不足，与省级综合性自然科学研究开发机构的地位不相匹配”这一问题，我们紧密围绕我省“1269”行动计划，先开展了为期2天的大讨论，达成广泛共识，又通过外出调研、征求院士专家建议等，形成了《江西省科学院聚焦主责主业凝练重点科研方向推进方案》《江西省科学院综合改革方案》，对我院下一步发展将起到极为重要的作用。后续我院将围绕未来发展重点科研方向，强化有组织的科研，跨专业、跨团队甚至跨单位调整学科布局，集中优势科研资源进行长期攻关。在省委省政府的关心支持下，江西省科技成果转移转化中心落地我院，我们深感责任重大，认真制定建设方案，几易其稿，多方调研，努力把江西成果转移转化中心建设好，充分发挥中心的桥梁纽带作用，为我省现代化产业体系建设、经济社会高质量发展作出更大贡献。又比如针对“对‘科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂’领悟不够深刻，对科学成就离不开精神支撑认识不足，把握学科发展规律不够到位，科技创新质量不够高”问题，我们认真落实党组会“第一议题”、党组中心组学习、党支部“三会一课”等制度，常态化学习贯彻习近平总书记关于科技创新、科技自立自强、新质生产力等重要论述，重温习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话精神，成立了院弘扬科学家精神领导小组，举办了“弘扬科学家精神，爱国奉献，求实创新，推动建设地方一流科研机构”系列活动，研究制定了《江西省科学院弘扬科学家精神实施细则》《江西省科学院科研诚信管理办法》，邀请了多名院士来院作专题报告或开展国情教育，开展了科研诚信和学风建设三大专项行动，在全院营造了尊重知识、崇尚创新、尊重人才、热爱科学、献身科学的浓厚氛围。
五是深入整改，确保改到位改彻底。注重整改实效，强化标本兼治。坚持解决问题与防患未然相结合，坚持具体问题整改与长久制度建设相结合，坚持阶段性整改与长期整改相结合，发扬“一竿子插到底”的精神，在逐项解决巡视整改问题的同时，以小见大、以点带面，举一反三、建章立制，不断扩大巡视整改成果。截至目前，先后制定或修订了多项相关规章制度。
二、集中整改进展情况
院党组坚持从具体问题抓起，从突出问题改起，以巡视整改推进全面从严治党、推动科技创新事业高质量发展，整改进度符合预期目标。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，聚焦科技创新推动高质量发展方面。
学懂弄通做实习近平总书记关于科技创新的重要论述。一是建立了常态化学习制度，今年2月下旬以来，先后举行党组会“第一议题”学习11次、党组理论学习中心组集体学习6次，特别是重温习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话精神，认真学习贯彻习近平总书记在全国科技大会上的重要讲话精神，安排交流发言，提出贯彻落实意见。二是举办了“弘扬科学家精神，爱国奉献、求实创新，推动建设地方一流科研机构”系列活动，出台了《江西省科学院弘扬科学家精神实施细则》《江西省科学院科研诚信管理办法》，进一步增强科技创新使命感责任感。建立了常态化学术交流制度，上半年已邀请多名院士专家来我院作专题报告。三是围绕江西科技和经济社会发展优化升级，形成了初步的重点科研方向凝练方案，已着手开始谋划相关学科建设。加强有组织的科研，强化协同攻关和团队合作，在重点研究方向率先启动了跨所协同攻关、跨所合作机制。已获批2024年度国家自然科学基金17项，其中青年科学基金项目6项，地区科学基金项目11项，立项总数和资助率分别较去年增长70%和3.12%, 项目立项总数、青年和地区项目立项数均创历史新高。
提升科技创新服务经济建设能力。一是围绕国家和江西“1269”产业链现代化，聚焦省重点产业关键技术和企业重大技术需求，院领导多次带队赴江苏、上海等地相关研发机构调研，并积极组织科研人员加入省重点研发计划指南编制,组织报送了4项省重点产业重大技术攻关项目需求。二是举办江西省科技成果转移转化中心揭牌仪式，组建了专业化团队。梳理全省重点企业名单和澳客下载的联系方式，编印并向一线科研人员发放《全省部分重点企业名单》。组织各研究所赴赣州、吉安、鹰潭、南昌等地市调研头部企业，收集技术需求。新签订200万元以上成果转化项目1个。推动14名博士等科研骨干在“专精特新”企业和行业重点企业兼职“科技副总”，挖掘有效需求、凝练攻关项目。完成全院专利盘点，即将开始网上开放许可登记。三是修订了《江西省科学院科技成果转化管理办法》，对成果转化项目的界定和备案进行详细、严格的规定，加强全过程管理，督促相关研究所提升专利转化比例。四是智库建设取得新成效，聚焦省委省政府重大关切和省重点产业发展需求，与省科技厅、省工信厅、省发改委赴九江、赣州等地开展了联合调研，加强了与省委省政府政策研究室、省工信厅和省科技厅等部门的沟通联系，按要求凝练智库学科发展方向，开展“院士江西行”“庐山对话”等活动，进一步拓展研究视野，提升研究水平。
进一步优化科技资源配置。一是组织赴中科院过程所、赣江创新研究院等大院大所调研，并派员跟班学习，共同组织申报项目,与东华理工大学等多所高校签署战略合作协议。二是正在积极搭建生物医药方向创新大平台。完成两个院级创新平台的论证工作，并下达建设经费。组织申报并成功获批6个重组后的省级重点实验室，配套建设经费已下达。正在整合全院平台资源，培育重点项目和引育相关人才。三是《江西省科学院2024年度科技人员分类考核暂行办法》已经党组会审议，落实了分类考核评价，明确奖励性绩效工资差距拉开到50%以上，各所已按月差异化发放收入。采取汇报个人代表业绩、专家综合研判个人实际贡献的方式，完成2024年高级职称院内推荐工作，推荐了21名科研人员参加全省职称评审。全面签订第一轮聘期合同，并对岗位动态管理办法作了解读，为能上能下、收入能升能降打下基础。
2.落实全面从严治党战略部署，履行“两个责任”方面。
坚定履行主体责任。一是院所两级层层签订了全面从严治党责任书，结合实际制定院所两级全面从严治党主体责任清单和任务分工，全面传导压力。院党组扩大会议专题传达学习了十五届省委前三轮巡视发现普遍性问题通报，我院对照开展了自查自纠，并将发现的问题一并纳入整改。二是制定了《江西省科学院办公室（基建办）工程建设项目自查自纠工作方案》，认真开展了自查自纠。出台了《江西省科学院科研诚信管理办法》，进一步加强职称评聘中的学术诚信建设。三是完成了包括院领导班子成员、正处级干部、副处级干部在内的全覆盖政治谈话并针对性指出了问题，提出了要求。四是修订了《江西省科学院内部审计管理办法》，举办了财务管理业务培训班，进一步提升内部审计能力水平。五是深入开展廉政风险点排查，对风险点精准定级并制定防控措施。
认真落实监督责任。一是督促省科学院党组利用理论中心组集体学习、党组会、党纪学习教育等途径认真学习党的创新理论、习近平总书记关于科技创新的重要论述以及省委省政府有关科技创新举措的决策部署，并研究贯彻落实意见。二是督促修订完善了《中共江西省科学院党组关于“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》、《中共江西省科学院党组会议制度》等规章制度。三是对科研项目经费、基建工程等进行了专项检查，督促对澳客下载的人才招聘、职称评审等进行整改，并形成了专题报告。四是对近三年来的初核案卷、函询案卷进行了排查，对存在的问题进行了补充和完善。
防范重点领域廉洁风险。一是出台了《江西省科学院基本建设管理办法（试行）》，机关一支部召开了巡视整改专题组织生活会，开展了批评和自我批评，并对基建项目招标存在的问题进行了自查自纠，已初步梳理基建项目所有招标资料，下一步将在纪检监察部门的指导下开展“回头看”。二是对未列收入和支出项目情况进行了排查，对科研代管项目确认收入，对江西中心工程支出确认收入支出，对未列支出的老院区综合楼加固改造工程款按照相关会计准则记入资产原值。三是出台了《江西省科学院实验室耗材管理办法》，落实了出入库和台账管理。对科研经费使用情况开展了专项监督检查，特别是实验耗材的采购，确保项目经费规范使用。
坚决落实中央八项规定精神。一是修订了《江西省科学院科技成果转化管理办法》，规范收益分配制度，明确奖励分配不超过规定比例，剩余部分作为科技成果转化发展经费，用于保障成果转化相关工作；强化了收益分配过程监督和管理，提高科研人员对成果转化项目收益分配的合法合规意识。二是违规发放的综治和节能奖励、劳务费、加班费等相关费用已退回并约谈了有关当事人。废止了《江西省科学院管理工作奖励办法》。
3.贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部人才队伍建设、党建工作方面。
加强领导班子自身建设。一是针对几个难点问题有畏难情绪的问题，已梳理全院科技成果141项，正在筛选可产业化项目；邀请了中科院金属研究所、中国机械总院北京轻量化院来赣开展有色领域专题调研，促成项目合作5个；梳理22个中科院江西中心科技支撑产业发展计划项目进展情况；结合江西省科技成果转移转化中心建设工作，组织产研院规划产业中心大楼的运营使用。二是针对基建工程项目历史遗留问题，已办理好新院区研发中心、创新中心及老院区4栋办公用房的权属登记。三是针对落实“三重一大”制度不够严格问题，已修订“三重一大”制度，完善议题审核流程；严格执行制度，对涉及的重要制度、合作协议均提交院党组会审议。四是针对党内政治生活不够严肃问题，严格落实“第一议题”、党内组织生活制度，严肃认真开展批评和自我批评，院领导以普通党员身份参加支部组织生活，带头讲党课。
强化干部人才队伍建设。一是分管院领导对每年考核排名倒数的处级干部进行了谈话，研究所负责人对每年考核排名倒数的人员进行了提醒谈话；严格执行岗位动态管理，实行岗位能上能下。二是针对科研人才队伍建设有短板问题，围绕省1269行动计划，科学谋划科研发展方向，针对性引进急需紧缺的高层次人才，已引进1名国家级人才，目前正在商谈引进协议。建立了院领导联系院内人才的制度，使科研方向、创新资源向院内重点人才进一步聚焦，为院内人才冲击国家级人才打下了基础。三是修订完善了院所“绩效考核办法”，构建分类评价体系；完善了人才激励机制，绩效分配和职称评聘持续向科研一线倾斜。四是出台了《关于进一步规范研究所中层干部选拔任用的通知》《江西省科学院离岗创业人员管理办法》《江西省科学院外聘人员管理办法》等规章制度。
夯实基层党建工作。一是将基层组织建设、开展主题党日活动等工作纳入了党建考评方案。加强对党支部落实“第一议题”制度的监督指导，发布《学习提示》4期，对各党支部落实“第一议题”制度情况进行了检查并通报。修订了《江西省科学院党支部书记联席会议制度》。二是将《中国共产党统一战线工作条例》列入了院党组理论学习中心组、机关党委会、党支部学习内容，组织党员领导干部认真学习。通过召开党外人士座谈会、个别谈话等方式，多渠道与民主党派、无党派人士开展了谈心谈话。
4.提升巡视整改成效方面。
坚决履行巡视整改主体责任。一是多次召开巡视整改工作领导小组会、巡视整改工作推进会，加强组织领导、工作调度。针对本轮巡视整改台账列出的具体问题、具体整改措施，下发了通知，由各牵头处室、单位逐条认领，结合工作实际，制定细化方案，制作展板上墙，定期上报进展情况。二是制定了《领导班子成员年度述职述廉事项清单》，将抓巡视整改落实工作情况纳入年度述职述廉内容。针对上一轮巡视敷衍整改的问题，已责令有关单位作出书面检查，并进行认真梳理，补充整改佐证材料。
落实纪检监督责任。驻厅纪检监察组制定了《关于监督推动省科学院落实省委巡视组巡视反馈意见整改的工作方案》，联合院机关纪委、人事处对巡视整改情况进行了逐一检查落实。
完成上一轮巡视整改工作。上一轮巡视未完全整改到位的问题均已完成销号。针对上轮巡视就提出的人编分离问题，已多次与编办沟通并得到同意，并向省编办提交了报告。开展了科研项目经费管理使用情况专项检查。
三、下一步工作安排
一是始终把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓，逐级压实主体责任，定期研究调度，加强督促检查，督促有关单位、部门认真履行整改责任，挂图作战、硬仗硬结，加大力度、加快进度，确保全部整改任务按期保质完成。
二是按照省委巡视整改有关要求，严格执行《省委巡视整改销号审核签字单》制度，对已完成的整改问题和措施进行逐条销号，做好有关佐证材料的审核把关、收集归档、系统录入等工作，实现问题整改闭环管理。
三是紧盯涉及我院改革发展的深层次问题、重点难点问题整改不放松，将其放在全院改革发展一盘棋中进行整体谋划、一体推进，不断深化体制机制改革，强化有组织的科研，全面激发科研人员创新活力动力。
四是注重整改实效，强化标本兼治，坚持解决问题与防患未然相结合，坚持具体问题整改与长久制度建设相结合，坚持阶段性整改与长期整改相结合，以小见大、以点带面，举一反三、建章立制，不断扩大巡视整改成果。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0791-88176679；
邮政信箱：江西省科学院机关纪委；
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中共江西省科学院党组
2024年10月15日
