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江西省能源研究会

新能源和双碳政策简报(02.05-澳客下载

来源:原创    更新时间:2024-02-26    浏览:2288
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国家政策及要闻


01

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议。会议强调,促进经济社会发展全面绿色转型,要聚焦经济社会发展重点领域,构建绿色低碳高质量发展空间格局,推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型,加快形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式。要抓住推动绿色转型的关键环节,推进全面节约,加快消费转型,强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用。要健全支持绿色低碳转型的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,为绿色转型提供政策支持和制度保障。


02

2月4日,国务院总理李强签署国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》,自2024年5月1日起施行。《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,重在构建基本制度框架,保障碳排放权交易政策功能的发挥。


03
国家发展改革委 国家能源局《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(2月8日)

完善调峰市场交易机制。电力现货市场连续运行的地区,完善现货市场规则,适当放宽市场限价,引导实现调峰功能,调峰及顶峰、调峰容量等具有类似功能的市场不再运行。电力现货市场未连续运行的地区,原则上风电、光伏发电机组不作为调峰服务提供主体,研究适时推动水电机组参与有偿调峰,其他机组在现货市场未运行期间按规则自主申报分时段出力及价格,通过市场竞争确定出清价格和中标调峰出力。区域调峰、存在电能量交换的区域备用等交易,应当及时转为电能量交易。


04
国务院办公厅《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》(2月9日)

促进退役风电、光伏设备循环利用,建立健全风电和光伏发电企业退役设备处理责任机制。推进数据中心、通信基站等新型基础设施领域废弃物循环利用。研究修订《废弃电器电子产品处理目录》,加强新型电器电子废弃物管理,完善废弃电器电子产品处理资格许可等环境管理配套政策。


05
工信部《关于印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南的通知》(2月21日)

到2025年,初步建立工业领域碳达峰碳中和标准体系,制定200项以上碳达峰急需标准,重点制定基础通用、温室气体核算、低碳技术与装备等领域标准,为工业领域开展碳评估、降低碳排放等提供技术支撑。到2030年,形成较为完善的工业领域碳达峰碳中和标准体系,加快制定协同降碳、碳排放管理、低碳评价类标准,实现重点行业重点领域标准全覆盖,支撑工业领域碳排放全面达峰,标准化工作重点逐步向碳中和目标转变。


06
国家能源局综合司《2024年能源行业标准计划立项指南》(2月23日)

立项重点包括立足能源安全和促进能源绿色低碳转型。服务和保障 能源安全稳定供应,支撑能源碳达峰、碳中和目标的行业标 准计划;支撑新型电力系统和新型能源体系建设,促进能源 绿色低碳转型、新兴技术产业发展、能效提升和产业链碳减 排等重点方向的行业标准计划。



地方政策及要闻


01
湖南省人民政府办公厅《长株潭国家自主创新示范区提质升级行动计划》(2月2日)

培育壮大新兴产业。积极培育数字产业、新能源、大健康、空天海洋等新兴产业。推动构建开放融合生态体系,加快发展自主可控计算机及外设产品,培育壮大新一代自主安全计算系统产业集群,推动向世界级产业集群跃升。构建新能源汽车产业链,加快规模储能系统、氢能核能关键材料及部件规模化生产。


02
四川发改委《关于新投产发电机组调试运行期上网电价有关事项的通知(川发改价格〔2024〕45号)》(2月4日)

适用于省级及以上电力调度机构调度的发电机组及独立新型储能,省级以下电力调度机构调度的发电机组和独立新型储能参照执行。发电机组和独立新型储能调试运行期上网电量,由电网企业收购,纳入代理购电电量来源。发电机组和独立新型储能调试运行期上网电量,按照四川省同类型机组当月代理购电市场化采购平均价执行。


03

安徽发改委《安徽省未来产业先导区建设方案(试行)》(2月5日)

其中低碳能源领域,加快发展氢能、氨能、新型储能、生物质能,前瞻布局可控核聚变等先进核能和碳捕集、利用与封存技术,构建新型能源系统。围绕可再生能源与核能、能源清洁高效利用、智慧综合能源等重点领域开展技术攻关及应用促进工业与建筑节能、核能余热利用、多能互补、智慧能源等综合用能技术应用示范,打造规模化储能与智能电网、绿色低碳能源等领域安全可控核心技术体系。


04

2月5日从国网上海市电力公司获悉,上海与宁夏、青海、新疆、山西等多个省份近日顺利达成2024年度省间绿电交易,总成交电量突破40亿千瓦时,创历史新高,是2023年全年交易量的2倍,相当于减少标煤燃烧114万吨,减排二氧化碳168万吨。


05
江西省能源局《江西省光伏发电、风电项目开发工作指南》(2月6日)

鉴于当前全省新能源接入消纳空间严重不足现状,将集中式新能源项目纳规和竞争优选流程进行调整。一是合理控制节奏。省能源局将合理控制集中式新能源项目竞争优选节奏,降低优选的频次和规模。二是简化相应流程。三是规范新能源项目建设内容变更流程。


06
江西省人民政府办公厅《江西省实施项目带动战略“十百千万”工程行动计划(2024-2026年)》(2月7日)

围绕全面实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,重点推进电子信息、有色金属、装备制造、新能源、石化化工、建材、钢铁、航空、食品、纺织服装、医药、现代家具等制造业领域项目建设,推动制造业投资占比持续向好。



07
浙江省能源局《浙江省新型储能项目管理办法(试行)》(2月7日)

电源侧储能是指装设在火电、风电、光伏等电源厂(场)区内,直接接入厂站内部电力设施的新型储能设施;电网侧储能是指直接接入公用电网的新型储能设施;用户侧储能是指在用户内部场地或相邻建设,直接接入用户内部配电设施的新型储能设施,所充电能原则上在用户内部消纳。该办法明确,风电项目自建的电源侧储能项目,可与主体工程执行同一核准流程;光伏发电项目自建的电源侧储能项目,可与主体工程执行同一备案流程。


08

国家能源局山东监管办公室《山东电力爬坡辅助服务市场交易规则(试行)》(2月8日)


独立辅助服务提供者(包括独立新型储能电站等)在竞价日(d-1日)12:00前,通过山东电力交易平台申报参与爬坡辅助服务意愿时段和爬坡服务速率,不参与次日爬坡辅助服务交易的独立辅助服务提供者(包括独立新型储能电站等)通过山东电力交易平台提报不参与意愿。现阶段,当日提供爬坡辅助服务的爬坡辅助服务供应商暂不参与该日爬坡辅助服务费用分摊。爬坡辅助服务补偿费用由未提供爬坡服务的直调公用发电机组、并网风电场、并网光伏电站、独立辅助服务提供者(包括独立新型储能电站等)按当日上网电量比例进行分摊。并网扶贫风电场和光伏电站暂不参与分摊。


09
重庆经信委《重庆市数字能源低碳城市发展行动方案(2024—2026年)(征求意见稿)》(2月8日)

到2026年,全市数字能源低碳城市发展取得明显成效,建设一批具有示范带动作用的标志性项目。完成1000个以上用户侧光伏和储能、虚拟电厂、绿色工厂、绿色交通、绿色建筑等领域示范项目,用户侧储能规模100万千瓦/200万千瓦时。


10

2月18日,国家能源局局长章建华,在《人民政协报》上发表文章,强调大力推广分布式可再生能源。章建华指出,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,要加大非化石能源供给。有序推进主要流域水电开发,保持核电平稳建设节奏。稳步推进新能源大基地建设,优化海上风电基地规划布局,大力推广分布式可再生能源系统,新能源装机每年增长1亿千瓦以上。2030年前,新增能源消费量的70%由非化石能源供应。同时,推动消费侧节能降碳。开展重点行业领域能效提升行动,加快工业、建筑、交通等领域电能替代,加强新能源汽车与电网融合互动,到2025年终端用能电气化水平达到30%左右。持续扩大绿电消费,促进电力市场、绿证市场、碳市场有序衔接,做好绿证核发全覆盖。


11
山东能源局《关于开展2024年市场化并网项目申报工作的通知》(2月18日)

文件明确,陆域光伏项目单体规模不超过30万千瓦,涉海光伏项目单体规模不超过20万千瓦,且用海申请已取得批准或已于2024年1月4日前获得受理。优先支持前期工作深入、建设方案先进和储能配置合理的项目。项目须承诺在2024年底或2025年底前全容量建成并网,项目及配套储能设施未能按期并网的,将从名单中移出,同时增加项目所在地相应的可再生能源电力消纳责任权重。


12
浙江省发展和改革委员会《2024年浙江省扩大有效投资政策》(2月18日)

加快清洁能源和新型电力基础建设。支持可再生能源高质量发展,新增风光800万千瓦以上,以竞争性配置方式推动省管海域风电“应开尽开”,加大深远海风电示范试点力度。


13
辽宁省人民政府《2024年省〈政府工作报告〉重点工作分工方案》(2月18日)

全力推进风电、光伏规模化开发利用,发展壮大氢能产业集群,稳步推进徐大堡、庄河核电基地建设,有序推进朝阳、兴城、大雅河等抽水蓄能电站建设,支持沈阳、大连先进储能装备研发和制造基地建设,加快建设风光火核储一体化能源基地,全力打造清洁能源强省。


14
上海市发改委《上海市可再生能源项目竞争配置管理办法》(2月19日)

市场化并网陆上风电和光伏电站项目由投资主体按照国家有关规定,通过自建、购买储能或调峰能力增加并网规模,按程序认定后由电网企业安排相应装机并网。


15
内蒙古自治区人民政府《2024年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划》(2月20日)

积极稳妥推进碳达峰碳中和。推动能耗双控向碳排放双控转变先行先试,深入落实“1 n x”政策体系,实施绿色低碳先进技术示范工程,推进包头市、鄂尔多斯市和赤峰高新技术产业开发区国家碳达峰试点建设,有计划分步骤推进“碳达峰十二大行动”,推动零碳园区建设。争取在坚强柔性电网、新能源外送通道、绿电消纳专线、储能示范项目等方面取得突破,力争电力装机规模突破2.5亿千瓦,发电量达到7740亿千瓦时,外送电量达到3180亿千瓦时。


16
广东省发展和改革委员会广东省科学技术厅广东省工业和信息化厅《广东省培育发展未来绿色低碳产业集群行动计划》(2月20日)

建设新型储能制造业创新中心,前瞻布局多元化储能领域,优化产业区域布局,促进新型储能全产业链集聚化发展。加快新一代储能技术攻关和试点示范,突破固态电池界面电阻高、电导率低、稳定性不足等技术瓶颈,加强超级电容储能高电压电解液技术、低成本隔膜及活性炭技术的研发,开发高临界电流密度、高临界温度和低成本的超导储能超导带材,探索新型水系电池、液态金属电池、金属空气电池、重力储能、氢储能等其他新型储能技术示范。


17
安徽省人民政府《关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措》(2月20日)

省财政安排专项资金,支持打造先进光伏和新型储能产业集群建设。统筹省制造业数字化转型等政策资金,给予新认定的国家级、世界级先进制造业集群1000万元、省级先进制造业集群500万元补助,用于支持集群企业产业科技创新实体项目、公共服务平台建设等。


18
新疆自治区发展改革委《新疆电力负荷管理实施细则(征求意见稿)》(2月21日)

电力用户应加强节电管理,合理安排检修计划。拥有储能设备的用户应优化充放电策略,提高顶峰放电能力。有序用电方案涉及的用户应按照调控指标,规范刚性执行。


19
新疆发改委《新疆电力负荷管理实施细则(征求意见稿)》(2月21日)

发电企业应加强设备运行维护和燃料储运,提高机组顶峰发电能力。电力用户应加强节电管理,合理安排检修计划。拥有储能设备的用户应优化充放电策略,提高顶峰放电能力。有序用电方案涉及的用户应按照调控指标,规范刚性执行。


20
江西省发改委《江西省发展改革委关于适当调整分时电价机制的通知(征求意见稿)》(2月22日)

适当调整峰谷时段划分,冬季(1月、12月)每日18:00-20:00为尖峰时段,08:30-11:30、20:00-21:00为高峰时段,00:00-06:00为低谷时段,其余为平段;夏季(7-9月)每日20:30-22:30为尖峰时段,16:30-20:30为高峰时段,00:00-06:00为低谷时段,其余为平段;其他季节(2-6、10-11月)16:00-22:00为高峰时段,00:00-06:00为低谷时段,其余为平段。暂缓实施尖峰电价。尖峰时段用电暂执行高峰时段电价标准。后续视电力供需紧张形势,并结合经济社会承受能力,适时予以恢复。



国际动态


01

近日,塞浦路斯能源、商业和工业部近日宣布将从今年开始启动“全民光伏”计划,未来3年内投入9000万欧元,以增加光伏板使用、增强光伏发电能力,从而降低家庭电费。今年,塞浦路斯政府预计为约6000户家庭安装屋顶光伏系统提供补贴,这些家庭可以选择将安装光伏系统的费用分摊到此后的电费中。当地媒体认为,该计划有望大幅降低居民电费,加快国家绿色转型。


02

近日,塔塔化学公司宣布与莫纳什大学-印度理工学院孟买分校(iitb)的联合研究学院达成合作,开展钙钛矿/清洁能源领域的开创性研究,旨在推进可持续能源转型澳客下载的解决方案并促进清洁能源技术创新。根据该协议,塔塔化学公司将支持由该联合研究学院领导的下一代技术研究,重点关注钙钛矿材料在清洁能源领域的变革潜力。


03

近日,西门子歌美飒总裁兼首席执行官christian bruch对外公开发言,如果欧盟不采取行动抵制“廉价”的中国风电设备进口,那么欧洲风电行业将遭受与其太阳能光伏行业同样的命运。他指出,如果不采取行动,欧洲风电行业将朝着太阳能光伏行业一样的方向发展,大家只关心价格,就会失去真正意义上的竞争,失去公平的竞争环境。christian bruch曾在慕尼黑安全会议期间表示,并不是要求隔离欧洲市场,而是希望建立公平竞争环境,他认为中国供应商并没有做到这一点。


04

近日,欧盟委员会发表声明说,已批准一项新计划以支持氢能基础设施建设,减少对天然气的依赖,从而推动实现碳中和目标。欧盟委员会表示,法国、德国、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙和斯洛伐克7个欧盟国家将为该计划提供69亿欧元的公共资金,预计还将带动超过54亿欧元的私人投资。欧盟委员会说,在这项计划推动下,32家公司将参与33个与氢能相关的项目,其中包括建设大型电解槽用于生产可再生氢、新建和改造约2700公里的氢传输和配送管道、建设大型储氢设施等。据介绍,大型电解槽项目预计将于2026年至2028年间,管道项目将在2027年至2029年间投入使用。


05

近日,根据欧盟国家援助规则,欧盟委员会批准了一项价值40亿欧元的德国补贴计划,该计划部分通过复苏和恢复基金(rrf)提供,以帮助受欧盟排放交易系统(ets)约束的公司实现工业生产过程的脱碳。 该措施有助于实现德国的气候和能源目标,以及欧盟的绿色协议战略目标。德国的目标是到2045年实现气候中性,但钢铁、水泥、造纸、玻璃和化学品等基本材料行业的二氧化碳减排很困难,因为仅靠可再生能源取代化石燃料无法实现大幅减排。德国经济部长罗伯特·哈贝克(robert habeck)对欧盟决定表示欢迎,认为这是“能源密集型行业的开创性决定”,并表示差异合同“确保了德国通过开创性的、气候友好的技术和可持续的就业机会创造可持续的价值”。预计到2045年计划期限内,德国总共将减少约3.5亿吨二氧化碳的排放量。


06

欧盟理事会和欧洲议会2月6日就《净零工业法案》达成临时协议,旨在促进欧盟为实现气候目标所需净零技术的工业部署,加强欧盟在工业绿色技术方面的优势。欧盟理事会当天发布公报说,该临时协议保留了欧盟委员会去年3月提出的《净零工业法案》提案的主要目标:到2030年,欧盟将在本土制造其所需净零技术产品的40%,包括太阳能光伏板、风力涡轮机、电池等;在碳捕集和封存方面,实现二氧化碳年注入能力至少达到5000万吨。


07

2月8日,越南总理范明政近日签发第165号政府令,批准《到2030年越南氢能发展战略和2050年愿景》。该战略依循《国家能源发展战略》和《2021-2030年国家能源总体规划和2050年远景》,积极促进越南氢能发展,完善氢能生产、储存、运输、分配和使用各环节。力争到2030年,可再生能源和其他制氢技术制氢产能达到10~50万吨/年。力争到2050年,吸收和掌握绿色氢能生产先进技术,可再生能源和其他制氢技术制氢产能达到1000~2000万吨/年,形成以可再生能源、新能源、绿色氢能为主的能源产业生态系统,成为可再生能源及绿色氢能出口国及地区清洁能源产业中心。


08

2月19日,老挝政府与savan vayu可再生能源有限公司(svare)签署协议,在与越南接壤的沙湾拿吉省中部省份sepon地区开发1,200兆瓦风力发电项目。该项目是老挝迄今为止最大的此类项目,也是该国迈向清洁能源和可持续发展之路的里程碑。该风电场预计将于2026年初投入运营,将显着提高老挝的可再生能源产能,并支持其到2030年实现可再生能源目标的目标。



观  点


01

缺乏商业模式,英国电池储能企业经营困难-九樟能参

gresham house储能基金表示,英国电池存储市场正陷于“疲软的收入环境”,资产无法参与平衡英国电网,也不能最大限度地取代燃气发电。

gresham house是伦敦证券交易所(lse)上市公司,股票代码为“grid”。面对行业逆风和最近股价暴跌,该公司做出了一些艰难的选择,董事会和基金经理“决心采取积极和有纪律的方式进行资本配置”。gresham house的运营资产仍有望在今年年底前从目前的740mw增至1072mw,并将其部分现有资产的使用期限从1.2小时延长至1.6小时,这将相当于其目前的兆瓦时容量翻一番。

然而,该基金表示,2024年期间不会有任何新的项目启动,其重点仅放在2023年在建项目的完成上。其中332mw的项目已经建成,正处于完成电网连接相关工程的阶段。该基金表示,这些项目和现有设施的工期延长将有助于提高gresham house的投资组合收益。

grid的股价已从2024年1月2日的110.20英镑降至目前的48.91英镑。去年2月1日,股价曾为每股161英镑。gresham house董事长john leggate表示,随着英国电池储能市场(bess)市场——或者更具体地说是英国的电网——从基于辅助服务的市场转变为更专注于能源交易的市场,“电池储能行业的商业环境面临挑战”。

gresham house将“疲软的收入环境”归因于三个主要因素,其中之一是在国家电网eso的半小时交易区间中,bess资产的平衡机制(bm)利用率非常低。bm中的bess资产被忽视,而倾向于其他资源,特别是天然气。与此密切相关,第二个因素是bm中“过度使用传统的燃气发电”。天然气发电是灵活的,但其过度使用造成了批发市场供过于求,这进一步侵蚀了bess的收入机会,而且造成污染。第三个因素是,由于新资产的并网时间极其漫长,新项目的调试速度慢于预期,bess或太阳能光伏开发商到2035 年前后获得并网日期并不罕见。


02
iea最新报告:全球新能源装机累计将达4500gw!-九樟能参

iea发布了“2024年电力报告”,分析和预测了到2026年的电力行业趋势。2023年全球电力需求温和增长,但到2026年将快速增长。iea预计,未来三年全球电力需求将以更快的速度增长,到2026年平均每年增长3.4%。预计2026年,数据中心、人工智能和加密货币行业的用电量可能会翻一番。新兴和发展中经济体是全球电力需求增长的引擎。预计2026年,约85%的新增电力需求将来自发达经济体以外,尽管中国经济正在经历结构性变化,但中国仍将贡献巨大。

美国的电力需求在2022年增长2.6%后,2023年下降1.6%,但预计将在2024-26年实现复苏。欧盟能源密集型产业快速复苏的机会渺茫。尽管能源价格从历史高位回落,但欧盟的电力需求在2023年连续第二年下降。iea预计欧盟的用电量最早也要到2026年才能恢复到2021年的水平。2023年,欧盟能源密集型行业的电价几乎是美国和中国的两倍。预计到2026年,清洁电力供应将满足全球所有的需求增长。

iea预计,到2025年初,可再生能源将超过煤炭,占全球总发电量的1/3以上。2025年,核能发电量有望达到历史新高。亚洲仍然是核电增长的主要动力,预计2026年该地区在全球核电发电量中的份额将达到30%。

随着脱碳步伐加快,发电排放正进入结构性下降阶段。全球发电产生的二氧化碳排放量预计将在2023年增长1%之后,在2024年下降2%以上。许多国家的批发电价仍高于疫情前的水平。另外,天气对电力系统的影响越来越大,这凸显了投资电力安全的重要性。由于干旱、降雨量低于平均水平以及许多地区提前融雪等天气影响,2023年全球水电发电量有所下降。

iea预计,到2024年全球可再生能源装机容量将达到4,500吉瓦,这标志着煤炭的衰落并迎来可持续能源的新时代。能源领域的创新正在推动这一转变,各国和企业都在拥抱清洁技术,创造更绿色的未来。


03

2024美国可望新增发电装机63吉瓦,约6成是光伏-九樟能参

根据美国能源信息署预测,2024年美国将新增62.8吉瓦的新公用事业规模发电装机。这一新增容量将比2023年的40.4吉瓦(已经是自2003年以来最多)高出55%。预计2024年太阳能将占美国新增装机的最大份额,为58%,其次是电池储能为23%。

--太阳能:如果计划中的36.4吉瓦并网,2024年美国公用事业规模的太阳能将创纪录,几乎是去年18.4吉瓦增长的两倍,而2023年本身就是美国公用事业规模太阳能年装机的创纪录。随着供应链挑战和贸易限制的影响缓解,太阳能的新增装机继续超过其他发电资源的装机。超过一半的新公用事业规模太阳能发电量来自三个州:德克萨斯州(35%)、加利福尼亚州(10%)和佛罗里达州(6%)。在这些州之外,内华达州的“双子太阳能设施”计划于2024年开始运营。该项目计划的光伏装机为690兆瓦,电池存储量为380兆瓦,预计在全面运营时将成为美国最大的太阳能光伏项目。

--电池储能:预计电池储能也将在2024年创下年度新增容量的纪录,2024年美国电池存储容量将翻一番,在现有15.5吉瓦的基础上增加14.3吉瓦的电池储能容量。2023年美国电网新增6.4吉瓦的电池存储容量,年增长率为70%。德克萨斯州预计为6.4吉瓦,加利福尼亚州预计为5.2吉瓦,二者将占美国新电池存储容量的82%。随着美国太阳能和风能发电量的增加,对电池存储的需求持续增加。《通胀削减法案》(ira)还通过为独立储能引入投资税收抵免(itc),加快了储能技术的发展。在ira 出台之前,电池只有在与太阳能电池共处一地的情况下才有资格获得联邦税收抵免。

--风能:另有8.2吉瓦的风电容量计划于2024年投产。继2020年和2021年创纪录地增加了超过14.0吉瓦的风电容量后,过去两年风电装机的增加速度有所放缓。计划于今年投产的两个大型海上风电场是马萨诸塞州海岸外的800-mw vineyard wind 1和纽约海岸外的130mw south fork wind。开发商预计于去年开始商业运营的south fork风力发电厂目前计划于2024年3月投产。

--天然气:2024年计划增加2.5吉瓦的天然气发电装机,这是25年美国新增天然气产能最少的一年。值得注意的是,2024年,79%的天然气新增产能将来自简单循环天然气涡轮机(scgt)工厂。今年将是自2001年以来,联合循环发电能力首次不是主要的天然气技术。scgt发电厂提供了有效的电网支持,因为它们可以相对快速地启动、上升和下降。

--核能:原定于去年启动的乔治亚洲vogtle核电站第四个机组(1.1吉瓦)已推至2024年3月。vogtle第三机组于去年7月底开始商业运营。

供稿:纬景储能政策研究院
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