为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步锤炼作风，切实增强“四个意识”，更广泛更有效地调动职工积极性，提振干事创业的精气神，根据我院《江西省科学院 “作风建设年”活动的实施方案》要求，结合应物所实际，现制定“作风建设年”实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，根据习近平总书记关于“作风建设永远在路上”的重要指示和我院作风建设的要求，结合我我所实际，着力解决工作作风方面存在的突出问题，大力倡树“精准严实”的工作标准，争创一流的工作作风，使全所职工积极主动适应作风建设新常态。
二、基本原则
（一）突出问题导向。结合工作实际，列出问题清单，从基层和群众反映最强烈的问题入手，从我所存在的突出问题整起，追根溯源、见物见人，精准发力、综合施治，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位。
（二）践行群众路线。通过召开座谈会、发放征求意见信等形式，认真听取群众的意见，虚心接受批评和监督。
（三）坚持以上率下。以“一把手”及领导班子成员、关键岗位干部为重点，坚持领导带头、以上率下，全员参与，一级带着一级干，一级做给一级看。
（四）实行惩防并举。对对苗头性、倾向性问题，及时提醒，督促其认真反思，迅速纠正，防止小问题演变成大问题；对明知故犯、屡教不改等问题，运用组织、纪律等多种手段从严从重惩处，促使其汲取教训、彻底改正。
三、目标要求
“作风建设年”活动以“守纪律、讲规矩，勇担当、有作为”为主题，着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题，把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上，实现优作风、优环境，展示新形象、新业绩。
（一）解决不敢担当的问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强，不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系；心态浮躁，精神不佳，工作消极懈怠、履职不尽责；面对困难矛盾绕圈子、找借口，怕担风险、怕担责任，缺乏攻坚克难的勇气和办法，只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。
（二）解决为官不为的问题。重点解决求稳怕乱、固步自封，面对全面深化改革、推进科学发展的重大任务，思路不清，措施不力；空喊口号、不见行动，坐而论道、光说不练，对于上级的决策部署，以文件落实文件，以会议落实会议；工作过分强调客观理由，回避问题、上交矛盾；宗旨意识不强，领导看得到的就做，看不到的就不做等问题。
（三）解决标准不高的问题。重点解决综合素质能力不强，对本职工作不熟、情况不明、业务不精，难以适应岗位要求；责任感、使命感不强，满足现有成绩，滋生惰性心理；开拓创新意识不强，发展理念不能与时俱进，对新形势新情况不熟悉不掌握，对新常态新决策不适应，习惯凭经验考虑问题和办事，缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。
（四）解决效率低下的问题。重点解决工作主动性、积极性不强，消极应付，只求过得去，不求过的硬；工作不推不动，甚至推而不动，拖拖拉拉、执行不坚决，推进不扎实；工作能力不足、办法不多，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，打不开局面等问题。
（五）解决纪律不严的问题。重点解决组织纪律意识淡薄，该请示的不请示、该报告的不报告；工作自由散漫、纪律松懈，迟到早退，擅离职守，上班时间上网打游戏、炒股、网上购物，工作日中午饮酒，有事不请假，外出不报告等有令不行、有禁不止等问题。
四、重点举措
我们将紧紧围绕本单位中心工作，突出重点、强化措施，切实解决干部作风方面存在的突出问题，努力实现干部作风和精神面貌的新转变。
（一）提升干部素质能力。开展以“守纪律、讲规矩，勇担当、有作为”为主题的大讨论活动，进一步提升干部的思想境界，正确认识处理守纪律、讲规矩和勇担当、有作为的关系。强化理想信念教育、警示教育、岗位廉政教育和党规党纪教育，进一步提升党员干部的勤廉素质。加强干部培训，以岗位需要为导向，采取请进来、走出去等形式，积极邀请专家学者和具有丰富经验的一线工作者进行授课辅导，促进干部在干中学、学中干。
（二）开展作风公开评议。年底召开专题述职评议大会，评议结果公开通报；对我单位及工作人员在精神状态、工作作风、任务落实等方面的表现进行民主评议。将评议情况与日常督查相结合，年终评选出作风建设先进科室和先进个人；对成绩差的进行通报批评。
（三）严肃查处违纪行为。 “作风建设年”活动领导小组要以新形势下执行中央八项规定不严和出现的各种“四风”隐形变异等违规违纪行为为重要内容，及时发现干部身上的问题，做到早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。领导小组要不定期对各科室开展明查暗访，严肃查处上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、工作日中午饮酒及其他违反工作纪律等问题，坚持露头就打，执纪从严，扭转部分干部精神懈怠、纪律涣散的不良风气。
（四）抓好典型示范带动。突出典型培育，强化正面引导，及时发现、大力挖掘和广泛宣传在“作风建设年”活动中涌现出的好经验、好做法，选树一批典型科室及个人，充分利用身边先进典型进行示范教育，鞭策后进，使广大干部学有榜样、赶有目标。
五、方法步骤
“作风建设年”活动从2018年4月2日开始，至2018年12月31 日结束。分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（4月2日——4月10日）
1、动员部署。召开 “作风建设年”活动动员大会，对活动作出具体部署。
2、制定方案。成立领导小组和办公室，制定实施方案，召开动员会议。
3、加强宣传。单位“一把手”围绕开展“作风建设年”活动，就加强作风建设、优化发展环境等方面公开承诺，形成良好舆论氛围。
（二）集中学习和对照检查阶段（4月11日——4月31日）
1、开展集中学习。领导小组认真制定学习计划，全体干部职工系统学习规定书目，做好学习笔记，撰写心得体会。
2、开展主题大讨论活动。组织干部职工结合岗位特点和工作职能深入开展以“守纪律、讲规矩，勇担当、有作为”为主题的大讨论活动，进一步提高思想认识。
3、广泛征求意见。结合本单位实际，通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见信等形式，认真听取群众的意见。
4、开展自查自纠。组织班子成员和干部职工在学习、讨论和征求意见的基础上，对照问题开展谈心活动，认真开展批评和自我批评，深刻剖析，找准症结，为整改提高奠定基础。
（三）整改落实阶段（5月5日——11月30日）
1、建立问题台账。对查找的问题分门别类建立问题清单，制定整改措施，明确责任人和完成时限，逐一对账销号。整改情况及时向群众通报。
2、抓好整改提升。通过提升干部素质能力、加快项目工程建设、开展作风公开评议、严肃查处违纪行为、抓好典型示范带动等工作措施，形成遵规守纪、干事创业的浓厚氛围。
3、完善长效机制。认真对我所规章制度进行一次集中梳理，进一步修订完善各项规章制度。
（四）总结验收阶段（12月1日——12月31日）
1、总结经验做法。对活动开展情况进行全面深入总结，形成总结报告。
六、组织保障
（一）成立领导机构。成立“作风建设年”活动领导小组，并下设办公室，抓好活动的落实工作。主要负责同志要认真履行第一责任人职责，做到亲自抓、负总责，带头学习，带头查找问题，带头整改，带头落实。
（二）强化舆论宣传。及时向院机关党委和纪委报送活动开展情况。
江西省科学院应用物理研究所
2018年4月2日
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